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16日就是總統大選及立委選舉投票日，民眾屆時將投下「投票黨」，支持所屬的政黨。中選會副主委陳文生今天(11日)表示，台灣的立委選制屬於混和制，既採行單一選區制，也有政黨比例代表制，除了能落實政黨政治，也有利於小黨生存。

「單一選區兩票制」實施以來，已歷經2次立委選舉，但許多民眾仍不太清楚「政黨票

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」的用意為何，因此，這次中選會特別將三分之一的經費都用於宣傳政黨票，並從12月開始在各大電視與廣播播放。

中選會副主委陳文生11日受訪時表示，歐洲國家大多採行「政黨

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比例代表制」，也就是政黨票得票率達一定門檻即可分配席次，其設計主要是落實政黨政治，使得被政黨提名的候選人進入國會後，能傳達政黨的政策與理念；另一方面也可促進小

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黨生存。他說：『(原音)那第二個就是說，小黨在民主政治當中也比較能生存，因為政黨名單制它只要有5%的得票率就可以分配席次、就可以參政，不像單一選區要一對一對決，那單一選區一對一對決對小黨比較不利。』

陳文生指出，像是英國與美國就沒有「政黨比例代表制」，所以各選區候選人必須一對一PK，最終走向兩大黨制；不過，也有國家只採行「政黨比例代表制」，台灣則屬於混和制，既採單一選區制，也有政黨比例代表制，因此讓許多小黨得以生存。

不過，根據台灣的設計，政黨的得票率須超過5%，才可按比率分配立委席次，遭外界詬病門檻太高。對此，陳文生說，世界上

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採行「政黨比例代表制」的民主國家幾乎都以5%做為門檻，假設門檻太低，可能導致許多極端政黨進入國會，5%是取捨後的平衡點。




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